汕尾资讯网禅城:珠三角老城核心区如何“脱胎换骨”

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汕尾资讯网禅城:珠三角老城核心区如何“脱胎换骨”

    禅城通过“强中心”战略不断提升城市核心竞争力,吹响城市发展的新号角。图为位于禅西片区高楼林立的智慧新城。


    10月9日,《人民日报》发布2017年中国中小城市科学发展指数研究成果,禅城区连续第五年入围全国百强区榜单,排名再创近年新高,跃居全国第18位,较2016年上升了3位。全国百强区榜单排名的变化,是禅城推动城市发展蝶变的一个缩影。

    改革开放以来,我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程,城市建设成为推动现代化的重要引擎。放眼当下,区域之间的竞争越来越表现为城市之间的竞争。作为佛山古镇所在地,禅城是国家历史文化名城,也是珠三角老城中心的典型代表。如何在传承的历史基础上打开城市新空间,建设一个面向未来、具有竞争力的中心城区,是禅城发展的一道必答题。

    过去5年,禅城以“强中心”战略为引领,抢抓广佛同城、粤港澳大湾区等战略机遇,对外持续拓展与珠三角城市群的联系,对内传承岭南文脉打造特色城市风貌,用“颜值”和“担当”提升城市品质,建设一个传统与现代交相辉映的绿色宜居中心城区,推动新一轮大发展。

    撰文:李晓玲

    统筹:张培发

    摄影:戴嘉信

    互联互通▶▶虚实结合全方位构建开放网络

    “从地理位置来讲,一定是靠近市场的地方先发展,禅城需要穿透壁垒直接对接珠三角市场。”禅城区委书记刘东豪说。过去5年,禅城紧跟国家战略方向,大手笔投入巨额资金,强化基础设施建设,构建开放高效的创新资源对接网络,打开发展新空间。

    佛山地图形似一枝莲花,禅城就是莲心。时至今日,再没有人因为禅城的区位而把它称作“孤岛”。从奇槎驱车出发,跨过奇龙大桥,沿着去年通车的魁奇路东延线一路前行,不到20分钟就可抵达广州南站。作为华南地区最大的高铁枢纽站点,广州南站是国内多条重要高铁线路的必经地,拥有通达国内各地和港澳地区的能力。借助广州南站,禅城半小时可直达深圳,1小时之内可抵达香港。

    在贯通魁奇路东延线的同时,佛山地铁2号线、3号线禅城段也相继启动。最新发布的《广佛两市轨道交通衔接规划》显示,未来佛山共计有10条地铁线与广州对接,其中有6条将穿过禅城。届时,从禅城中心出发到广州海珠、荔湾、番禺可以实现20分钟互通。其中,依托2号线,一次换乘就可到达广州火车站、广州大学城、广州番禺区、南沙区等区域,同城便利得到极大释放。禅城区区长孔海文说,借力“双铁”加速与广州全面融合,禅城将打造广佛轨道密度最高的“地铁之城”。

    在打通外部联系的同时,禅城正按照“北联、南接、东提、西进”的思路,倾力打通海五西路、季华北路北延线等跨区“断头路”,构建“双30”核心交通圈,全方位开放融入五区一体化、广佛同城化。

    在大交通不断取得突破的同时,禅城也积极构建对接全国乃至全球的市场网络。去年以来,禅城紧抓粤港澳大湾区机遇,先后赴深圳、广州设立产业对接联络处,全面对接广深优质资源,承接产业溢出效应。仅去年以来,禅城主要领导带队,就已6赴深港进行产业对接和创新交流。

    沿着广深出发,禅城还积极搭建“高铁朋友圈”。今年端午小长假期间,禅城举办全国首个高铁经济带旅游博览会,面向贵广、南广、昆广、武广、厦深五大线路,邀请沿线八个省份18个节点城市政企代表参与共同发表“高铁旅游合作佛山宣言”,倡议以旅游产业为先导,充分发挥旅游产业的辐射带动作用,加速“泛高铁”城市间的区域资源要素流动,助推区域融合发展。

    锻造特色▶▶活化历史资源凸显岭南味道

    如果说开放网络带来了城市发展的活力,那么活化岭南底蕴则正在重塑禅城独特的城市形象。

    禅城区南庄镇上元村70米长的火龙在这个中秋登上央视,让全国人民领略了一段岭南水乡特有的节庆文化。就在前不久,央视纪录片《林氏洪拳》摄制组刚刚来禅城区紫洞村取过景。舞火龙、烧番塔、行通济、醒狮,500年不灭的古灶窑火……这几年,禅城频频成为央视展现岭南文化的窗口。

    作为佛山中心城区,禅城是千年古镇所在地,更是岭南文化的重要发源地。过去几年,禅城着力恢复历史文化街区风貌,活化提升祖庙东华里、莲升、石湾西等片区,推进梁园、丰宁寺、莲峰书院、佛山精武体育会会址、琼花会馆等文保单位和历史建筑的修缮复建,擦亮国家历史文化名城名片。

    正在建设的省级特色小镇——禅城陶谷小镇,和已经成为佛山文化地标的岭南天地,则是佛山四大聚和千年陶都文化的典型代表。岭南天地保留了简氏别墅、嫁娶屋等几十处古建筑,却成为佛山最具国际范的地方。而禅城陶谷小镇作为广东省唯一以陶瓷为主题的特色小镇,融合了南庄建筑陶瓷和石湾艺术陶瓷的精华,将打造成5A级陶都旅游景区。

    在岭南文脉的底色中,禅城还保有大量完好的岭南水乡风貌。禅城有54个村,许多村拥有悠久的历史和显耀的文化名人,比如罗南隆庆村、罗格孔家村、紫洞村、莲塘村、弼唐村等,是岭南文化的“活化石”。对此,禅城响应中央号召,大力推进古村活化、美丽文明村居建设等村居升级改造项目,让村里的岭南文化历史瑰宝被重新发掘和擦亮,变成村庄发展的动力和禅城特有的文化名片。

    在此基础上,禅城每年都花大力气打造一批批岭南民俗活动品牌,从行通济到北帝诞、从华光诞到秋色巡游,不一而足。其中,“行通济”的影响力持续扩大,已成为广佛都市圈最具影响力的元宵特色活动,“行通济,冇闭翳”的民俗谚语更是人人皆知,不仅吸引了珠三角各地的人流前来参加,更在全国范围打响了知名度。

    强化供给▶▶提供与广佛都市圈核心区相匹配的品质服务

    在构建开放网络、强化岭南特色的同时,禅城还重点从公共服务入手,致力打造与广佛都市圈核心区相匹配的品质服务,让身处其中的居民既能共享广州大城市繁华与便利,又能享受中小城市的便捷服务。

    早在2014年,禅城就率先在全省推行“一门式”政务服务改革,同时依托大数据技术,主动为市民提供各种便捷服务。“过去要等上10个工作日,现在只要几分钟就搞定了。”国庆前夕,市民何女士来到禅城区行政服务中心,在自助签注机上进行简单操作,就完成了港澳通行证再次签注。从10个工作日到几分钟,缩短的不仅是时间,还有市民与政务服务之间的距离。截至今年8月,禅城“一门式、一网式”政府服务模式改革累计业务量达510余万件,“我们未来是要实现零跑腿,将政务大厅从实体向网上转变。”禅城区行政服务中心有关负责人说。

    在狠抓政务服务改革的同时,禅城还大力提升城市居民重点关注的教育、医疗配套水平。目前,禅城正实施义务教育阶段学校基础设施五年提升行动计划,推进市外国语学校北校区、市岭南美术实验中学、奇槎片区公办学校等一批学校项目,力争“十三五”期间新增约25000个优质学位。而围绕“卫生强区”“健康禅城”计划,禅城正加快区属公立医院“小综合、大专科”建设,2018年前实现社区卫生服务机构标准化建设100%达标,同时修订完善超高龄孕产家庭生育关怀制度,让非户籍常住居民享受与户籍居民同等的卫生和计生公共服务。

    近期召开禅城区委(扩大)全体会议已明确提出,要以公共服务领域改革厚植群众获得感,把公共服务产品的高水平供给作为重点改革方向,让发展成果更多更公平地惠及市民群众。

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