汕尾资讯网43只创投基金 为企业创新“输血”

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    今年中山市“两会”上，中山市企业上市上板后能否借助资本市场做大做强成为政协委员关注的热点。近日，中山市金融局对民建中山市委会和市政协委员邓柱标的提案分别作出答复，详述今年中山多层次资本市场的发展情况，并介绍了对于上市上板企业的后续政策和服务支持。

    中小企业可以借助新三板进入资本市场，但后续融资还需各方支持。据了解，截至8月底，中山全市共有创业投资基金43只，创业投资管理机构10家，资金规模约90亿元，已经投资项目190多个，投资金额达65亿元，市内一批上市后备企业、新三板后备挂牌企业或科技创新型企业均获得了投资。

    ●南方日报记者 孙嘉琳

    ▶建议

    搭建企业与民间资本互动平台

    民建中山市委会在《关于建立促进中山市新三板投融资交流平台的建议》的提案中指出，新三板市场存在“优质企业寻找资金难，资金寻找优秀企业难”的两难问题，需要政府进一步服务企业的融资需求，建议由政府主导建立中山市新三板投融资交流平台，立足中山市本地资金，服务中山市本地优质新三板企业，以政府公信力和强大的资源组织力为推手，为中山市优质新三板企业融资与民间资本投资之间搭建常态化良性互动的平台，促进“十三五”期间中山市战略性新兴产业的大发展。

    市金融局在办理答复中表示，中山目前已在利用资本市场推动企业上市上板方面形成强有力的政策支撑体系和高效率的联动机制，截至今年8月底，市财政已累计投入1.13亿元支持企业通过新三板发展壮大，市相关部门对企业筹备新三板挂牌全程给予跟踪协调服务。

    针对提案提出搭建新三板企业交流平台，市金融局介绍了中山市证券业协会和中山市科技金融创新促进会的发展情况。中山证券业协会会员包括辖内证券营业部、期货营业部、上市公司及部分优秀的律师、会计师事务所，目前正积极与新三板挂牌企业进行对接，届时将更方便多层次资本市场参与单位的沟通交流。而科创会的新三板投融资俱乐部则致力将新三板企业、券商、银行、投资机构、做市商等串起来，打造成资源汇聚、合作共赢的平台。

    市金融局指出，未来还将通过组织新三板挂牌企业与市内股权投资基金交流会、座谈会等形式，促进企业与投资机构互动，促成投资机构将资金投向市内企业，支持实体经济发展。因应新三板挂牌企业积极探索转板上市的需求，中山市也正酝酿修订完善企业上市政策措施，致力做好协调服务，引导更多新三板挂牌企业继续开展资本运作，争取进入创新层甚至转板上市。

    ▶举措

    发放扶持企业上市专项资金2.46亿

    政协委员邓柱标在《关于继续鼓励、扶持和引导中小企业借助改制挂牌上市实现做大做强的建议》的提案中建议政府高效推动企业挂牌上市，支持企业规范发展，并为品牌股权投资机构投资中山企业提供相应的配套扶持政策，通过产业扶持资金鼓励企业积极培育发展新动能。

    据统计，截至今年9月，中山市上市上板企业已达100家，其中境内外上市公司31家，新三板挂牌企业69家，直接融资额累计超过635亿元。市金融局在对上述提案的答复中表示，自2007年中山市政府实施促进企业上市政策措施以来，2014年修订了相关文件并安排专项扶持资金鼓励、扶持和引导企业借助改制上市、新三板挂牌等途径做大做强。截至2017年6月，中山已累计发放扶持企业上市专项资金2.46亿元，加快了发展利用资本市场步伐。同时，大部分镇区已配套制定推动企业上市政策措施，完善工作机制，不少镇区还将结合当前资本市场发展情况及市级政策措施着手对本镇区相应政策进行补充完善，集中资源，加大力度推进企业上市上板。

    在支持创业投资行业发展方面，中山市积极协调股权投资基金行业发展，协助股权投资基金筹建及业务拓展，引导股权投资基金为企业提供融资服务。市科技局还设立了科技金融专项资金，采用创新基金引导模式，与上市公司、产业园区等共同发起设立4只、总规模11.7亿元的科技创新创业投资基金，专门投向初创期和成长期的科技型中小企业。同时，大力推进科技企业孵化器+投资基金（科技孵化资金）的科技金融模式，目前经认定的各类科技企业孵化器，均配有科技孵化资金或者天使投资基金。

    市金融局认为，提案所提建议基本得到体现并取得积极成效。下一阶段，中山市将进一步落实促进企业上市上板政策，着力解决企业改制上市上板过程重点难点问题；引导上市公司通过资本市场再融资、并购重组；引导上市公司、上市后备企业发行公司债，中小企业发行私募债，推进企业资产证券化；并着力协调创业投资基金、产业发展基金加快落地并投资市内企业。

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